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捕鱼达人3:建议中国加快制定国家豁免法

时间:2020/5/28 11:57:29   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:在今年的两会上,全国人大代表、北京社会科学院法学研究所研究员马一德提交了一份议案,呼吁加强制定《中华人民共和国外国国家豁免法》。马一德说,由于中国缺乏国家豁免法,这对保护中国的国家利益和自然人、法人的利益极为不利,导致在国际交往中处于被动地位。马一德认为,这一立法现状远远落后于中...
在今年的两会上,全国人大代表、北京社会科学院法学研究所研究员马一德提交了一份议案,呼吁加强制定《中华人民共和国外国国家豁免法》。

马一德说,由于中国缺乏国家豁免法,这对保护中国的国家利益和自然人、法人的利益极为不利,导致在国际交往中处于被动地位。马一德认为,这一立法现状远远落后于中国实际的外汇需求。随着各界呼吁国家豁免立法,制定国家法律豁免权的立法条件基本成熟,我们建议中国加快制定国家豁免法和采用的位置限制免疫适应国际发展的一般环境和有效地保护国家利益和公民的法人。

马以德说,国家主权豁免原则是现代国际法的一项重要原则,对调整国家行为和国际关系具有重要作用。然而,随着经济的发展,各国越来越多地参与国际民商事交往。摘要国际民商事纠纷日益增多,涉外企业法人与自然人之间的商事纠纷日益增多。世界上许多国家都制定了外国及其属性。特别起诉法和外国国家免予起诉法。2004年12月,联合国大会通过《联合国国家及其财产管辖和豁免公约》(以下简称《公约》),其目的是以国际公约的形式加强国家及其财产司法管辖豁免的法治和法律确定性,协调国家与自然人或法人之间交易过程中对国家及其财产的保护。2005年9月14日,中国政府签署了《公约》,表明了中国的立场。

然而,目前,中国还没有制定一个全面和系统的国家豁免法,和免疫有关规定只是分散的“民事诉讼法”,“外交特权和豁免权的规定”和“中华人民共和国外国中央银行财产司法强制措施豁免法》和其他有关法律规范。“不幸的是,这些规定不涉及国家豁免的问题。这一立法地位远远落后于中国实际的对外交往需要。马以德说,中国的自然人和法人不能在国内法院对其他国家提起诉讼。它只能在其他国家的法院提起诉讼,这不仅增加了诉讼成本,也使我国自然人和法人的合法权益得不到有效保障。我国法院在处理国家豁免案件时更加不可靠,缺乏统一的处理机制,在国际交往中处于被动和不利地位。

马一德介绍,目前,中国的国家豁免案件大多以中国为被告在外国法院提起诉讼。外国法院根据其国家豁免法审判中国。然而,他们对中国的审判是否公正合理,中国没有相应的法律来核实。虽然中国可以展示其“绝对豁免”的立场,对判决进行辩护,但从长远来看,政治手段并不是解决国家豁免问题的好策略。这不仅会减少中国的外国投资,也会影响中国的国民经济。此外,我国一直采取无视外国法院诉讼文书的态度,这将拖延时间,并对以后可以采取的法律救济程序造成障碍。此外,中国法院在面临相关豁免案件时应如何处理?可以接受吗?受理申请后,依照什么法律?这些都是我们必须面对的。马一德说:“只有中国的国家豁免法颁布,我们才能为这些问题提供一个统一的解决机制,并在最终的争端解决中发挥作用。”

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